Постановлением от 7.11.2008 №822 утверждены Правила представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы (ГЭ)  и государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Проектная документация для проведения вышеуказанных экспертиз может быть направлена двумя способами: заявителем непосредственно или по почте с описью вложения.

Правилами еще раз указан состав и содержание разделов проектной документации. Указано, что документация должна соответствовать не только требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 16.02.08 №87, но и требованиям, изложенным в постановлении Правительства РФ от 11.06.96 №698.

Необходимо принять во внимание, что Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы в части состава материалов, представляемых на ГЭЭ, делает ссылку на ст. 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и отдельно как обязательное условие принятия материалов на ГЭЭ указывает наличие в их составе материалов ОВОС.

Таким образом, в составе проектной документации для объектов капитального строительства, реализуемых на землях ООПТ обязательно наличие:

1. документации, подлежащей государственной экологической экспертизе объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях ООПТ, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
2. материалов ОВОС, в составе представляемой документации, в том числе в составе раздела проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»;
3. заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4. материалов общественных обсуждений, организованных органами местного самоуправления.

Установлены уполномоченные органы, в которые заявитель направляет проектную документацию:

• Минобороны, ФСБ и Федеральная служба охраны – в отношении объектов являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, и иными объектами обороны и безопасности, которые находятся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти и градостроительная экспертиза которых отнесена в соответствии с указами Президента Российской Федерации к полномочиям этих органов;
• Минрегион - в отношении объектов реализация которых предполагается на землях ООПТ федерального значения, а также особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением объектов, направляемых в Миноброны и указанных выше;
• уполномоченный на ГЭ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значения, за исключением объектов, указанных выше и направляемых в Минрегион или Минобороны.

Документация направляет на проведение ГЭЭ и госэкспертизы с даты ее поступления:

• в течение 3 рабочих дней в случае ее представления в Минрегион, Миноброны, ФСБ и Федеральную службу охраны;
• в течение 3 дней в случае ее представления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Минрегион направляет документацию:

• в Ростехнадзор – на ГЭЭ;
• в Главгосэкспертизу – на ГЭ.

Миноброны, ФСБ и Федеральная служба охраны направляет документацию в зависимости от того, объектом федеральной или региональной ГЭЭ является объект капитального строительства:

• в Ростехнадзор – на ГЭЭ объектов федерального уровня;
• в уполномоченный на ГЭЭ орган исполнительной власти субъекта РФ – на ГЭЭ объектов регионального уровня.

Уполномоченный на ГЭ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет документацию:

• в уполномоченный на ГЭЭ орган исполнительной власти субъекта РФ – на ГЭЭ;
• в подведомственное госучреждение – на ГЭ.