О необходимости получения свидетельства о допуске к работам по подготовке ОВОС, ПДВ, НДС, ПНООЛР |
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией (далее - СРО) свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установлены Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (раздел II Перечня). К ним относятся в том числе работы по разработке мероприятий по охране окружающей среды (п. 7 раздела II Перечня, утв. Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274).
Здесь важно отметить, что Градостроительный кодекс РФ под "проектной документацией" понимает не любые проекты, проектную документацию. Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Градостроительный кодекс РФ не содержит требования к получению свидетельства о допуске к работам по подготовке проектов, проектной документации, которая не "обеспечивает" строительство, реконструкцию или капитальный ремонт (затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства) объектов капитального строительства.
Оценка воздействия на окружающую среду может проводиться 1. как в рамках подготовки проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ, так и 2. в рамках подготовки иных проектов и документации, не являющихся проектной документацией в смысле Градостроительного кодекса РФ. В качестве примера второго случая можно привести осуществление хозяйственной деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства): выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации искусственных островов, установок, сооружений, трубопроводов; проведение исследований и др. В соответствии с требованиями Федеральных законов от 30.11.1995 № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17.12.1998 № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" проекты таких работ должны пройти государственную экологическую экспертизу. В составе материалов на государственную экологическую экспертизу представляются материалы ОВОС. Однако в данном случае ОВОС не является частью проектной документации объекта капитального строительства (в смысле Градостроительного кодекса РФ), т.к. проект (программа) изыскательских работ, проект исследований не являются проектной документацией в смысле Градостроительного кодекса РФ. Следовательно в данном случае наличия выданного СРО свидетельства о допуске к работам по разработке мероприятий по охране окружающей среды не требуется. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (далее - Положение). В п. 25 Положения указан состав и требования к содержанию раздела 8 проектной документации "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". В него входят в том числе:
В п. 40 Положения установлены схожие требования к содержанию раздела 7 проектной документации на линейные объекты "Мероприятия по охране окружающей среды".
|
При использовании и цитировании материалов сайта www.geotochka.ru ссылка на первоисточник обязательна. Со всеми замечаниями и предложениями по содержанию просьба обращаться к администратору сайта.
О Компании |
Услуги |
Новости |
Полезное |
Обзоры |